江油市2019年度工業運行情況簡析

江油市2019年度工業運行情況簡析

2019年以來，面對國際環境和國內條件的變化，江油市在市委市政府的正確領導下貫徹新發展理念，主動作為、精準施策、狠抓落實。按照穩中求進的總基調，著重以“推動制造業高質量發展、擴大有效投資、不斷深化全面改革開放”三種路徑，進一步推動江油工業經濟實現“工業經濟總量穩中有升、工業經濟質量進中向好”的姿態。

一、工業經濟運行特點

(一)規模工業企業經濟增速趨緩

2019年，全市規模以上工業企業達到226戶，其中市屬及以上6戶，市本級220戶。完成規模工業總產值525.74億元，增長14.8%；規模工業增加值增速11.3%，高于綿陽1.3個百分點，高于全省3.3個百分點,居綿陽第三位。

 

（二）產業發展穩中有進，主要產品產量“五升一降”

2019年，工業生產形勢逐漸回暖，我市主導產業產值增速大規模提升。其中，冶金產業增長13.4%，同比提升5.0個百分點；能源產業增長3.3%，同比回落14.9個百分點；建材產業增長16.8%，同比回落9.0個百分點，機械產業增長23.3%，同比增長8.9個百分點；食品產業下降1.7%，同比下降14.2個百分點；化工產業增長24.3%，同比增長4.8個百分點；紡織產業增長24.8%，同比增長0.3個百分點；醫藥產業增長20.7%，同比下降21.7個百分點。

粗鋼、鋼材、水泥、紗、布、醬油產量分別達到22.54萬噸、56.08萬噸、581.03萬噸、0.85萬噸、2129萬米、14.33萬噸。實現了僅由于“去產能”而下降的粗鋼產量，其他五種主要產品產量都較上年有所提升。

 

 

（三）深化國有企業改革、加快推進供給側結構性改革

按照國務院關于深化國有企業改革、加快推進供給側結構性改革的要求，攀長鋼公司為盡快實現轉型升級，妥善處置國有存量閑置資產，隨著國家“去產能”政策的實質性落實，供給側結構性改革呈現積極效果，規模工業效益呈現向好態勢。在攀長鋼扭虧轉盈的帶動下，2019年末，全市規模工業企業實現主營業務收入519.08億元，增長15.7%；實現利潤總額32.66億元，增長32.4%；實現利稅總額50.92億元，增長26.3%。

（四）保障工業綠色、高質量持續發展

在堅持綠色發展深刻革命中，習近平總書記曾多次強調，“綠水青山就是金山銀山”，改善生態環境就是發展生產力，這對我們的經濟發展提出了“綠色”要求。江油是四川的工業重市，傳統工業占工業比重一直較大，且呈現布局分散、裝備落后、規模較小等特點，工業污染曾經非常嚴重，特別在非金屬材料領域。江油依法整頓非金屬材料行業，拆除落后生產裝置、淘汰落后產能、關停生產企業，不斷加大產業科技創新力度，持續推動非金屬材料向中高端邁進。

其中最為突出的就是水泥行業和碳酸鈣產業，江油市3家規模以上水泥企業，2019年累計產值達到21.66億元，較上年的18.01億元，同比增長20.3個百分點，利潤總額更是達到8.68億元，同比2018年的5.00億元，增長了73.6個百分點；2019年的月度、年度升規企業一共20戶，其中依托碳酸鈣產業的企業就有7戶。

（五）億元企業貢獻突出

2019年，全市工業總產值過億元的企業118戶，完成產值474.33億元，占總產值比重90.2%；其中產值過5億元的企業25戶，較上年同期凈增6戶，完成總產值244.33億元，占總產值比重46.5%；其中產值過10億元的企業5戶，較上年同期凈增1戶，完成總產值98.48億元，占總產值比重18.7%。

（六）高新區轄區成為拉動工業經濟增長主力軍

2019年，我市高新區轄區緊緊圍繞新材料及高端裝備制造、模具生產，光電及新能源產業和現代醫藥、綠色食品的三大戰略性新興產業，依托已有產業優勢，實現工業總產值417.04億元，增長15.0%，占工業總產值比重79.3 %,高新區轄區現已有規模企業146戶。

二、工業運行需關注的問題

（一）工業投資疲軟

2019年1-12月，工業投資下降26.6%，技改投資下降17.5%；工業項目135個，技改項目87個。工業項目的建設和投產應是有力推動工業經濟發展的奠基石，工業投資疲軟，導致工業產能不高，工業產業結構不優。1-12月，全市新入庫98個工業項目，總投資47.91億元；技改項目66個，總投資23.19億元。項目個數雖多，但投資規模較小，億元及以上僅有14個項目。

（二）企業培育成效不佳

規模工業企業總數從2018年底的240戶減少到226戶。2019年申請28戶企業“退規出統”，其中2018年度退庫4戶（退庫產值為0），2019年2月退庫4戶（退庫時產值為0），2019年退庫企業20戶（8戶保留同期，國家結轉）。2018年年度升規企業8戶，2019年月度新“升規入統”企業7戶，2019年年度升規企業13戶。

（三

(四）“主陣地”作用發揮不足

“一區多園一走廊”發展格局中，高新區的主陣地、主引擎引領作用未彰顯，“五統籌三協同三優化”的協同發展效應尚未發揮，多點多極支撐、競相發展局面尚未形成。部分工業重鎮投資目標進度均未過半，嚴重拖累了全市平均進度。

三、工作建議

（一）培育增量，重視規模工業企業“入庫”

全市新建升規入庫企業數少，與全市工業經濟發展態勢極不相稱。要對全市工業經濟發展形成有效的拉動，需要“集聚”數量眾多的規模工業企業數量。各鄉鎮、主管部門要做好規下企業培育工作，支持企業快速成長，及時指導企業申報入庫，以形成工業經濟增量的載體。

（二）狠抓基礎，努力提高統計數據質量

貫徹落實中央深改組《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》，依法統計，堅守底線。加強對基層基礎工作建設，指導規模工業企業按照“六有五一致”的統計要求，建立規范的統計臺賬，做好統計原始資料收集和統計檔案規范化建設等工作。確保規模工業企業統計數據的真實性、準確性和及時性。

（三）切實加強工業監測，提前做好預測預警

我市應加強對重點行業、重點企業運行的監測，強化對工業用電量、工業實繳稅金等相關指標的預測預警，增強對工業經濟運行監測分析的前瞻性和預見性。大力推動供給側改革，積極幫助企業去庫存，降成本；積極引導企業加大科研投入，提升產品競爭力，搶占產品市場份額，增強企業發展信心。