江油市政協十四屆二次會議提案選登（第二期）

關于提升應急管理能力，夯實應急管理基礎的建議

提案人：法制群團聯誼委    （第111號提案）

應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔著防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的重要使命。從我市鄉鎮行政區劃和村級建制調整以來，作為兩項改革后半篇文章的重要內容，提升應急管理能力，夯實應急管理基礎刻不容緩。

一、基本情況

當前，我市應急管理涉及自然災害、?；?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、工業生產、交通運輸、燃氣、消防、旅游等十大重點風險領域。據統計，2021年全市共有自然災害隱患點559處（地質災害點384處，山洪災害點175處）；森林12.69萬公頃；非煤礦山34家；?；菲髽I102家；煙花爆竹經營91戶；較大建設項目88個；工業企業775家；機動車保有量18.8萬輛，國省縣鄉道路總里程1521千米；燃氣經營企業23家，居民用氣戶數29.9萬戶；105棟城鎮房屋和1368戶農村非經營性房屋存在不同程度隱患；消防重點單位133家；A級景區6個。應急管理涉及面寬點多情況復雜。

為做好應急管理工作，市政府成立了應急管理委員會，下設18個專項指揮部，負責自然災害、事故災難、公共衛生三大類突發事件應急管理工作。建立了市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級應急管理體系。建成了高新區、厚壩、武都一級消防救援站?，F有市消防救援大隊、撲火救援隊等專業隊伍2支90人，組建了24支鄉鎮（街道）應急隊、253支村（社區）應急分隊，民間自發成立了藍天、藍豹等志愿救援隊伍。

二、主要問題

（一）運行機制有待優化

1.指揮體系運行不暢。2019年機構改革先后將市應急委員會辦公室、市減災委員會辦公室、市消防安全事件指揮部辦公室、市森林防滅火指揮部辦公室和市防汛抗旱指揮部辦公室等5個機構的職能職責并入應急管理局。但由于成員單位間信息共享、協調聯動、會商研判不夠，且市應急管理局存在空編和借調等情況，在面臨緊急任務時，有時會出現牽不到頭、抓不住總的現象。

2.應急隊伍專業水平不高。由于基層剛換屆，鄉鎮（街道）分管領導和應急辦的工作人員大多采取一崗雙責的兼職模式，且部分人員沒有相關工作經歷，對應急管理工作中涉及的法律法規不熟悉，日常監管業務水平不高。新成立的應急搶險隊伍組成人員復雜，素質參差不齊，快速反應和應戰能力不能完全達到“拉得出、用得上、控得住”的效果。

（二）風險防控有待加強

1.責任落實不到位。部分企業無視主體責任，重經濟利益、輕社會效益，重眼前利益、輕長遠利益，對應急管理法律法規學習不深不透，對監管部門處罰繳款了事。

2.隱患整治不徹底。2021年我市對梳理的風險點按照近期、中期、遠期開展分類整改，但工作進度不理想。以地災為例，現有隱患點384處，截至目前僅整改銷號82處。

3.預案編制不規范。全市共編制、修訂各類應急預案29個，部分應急預案尤其是基層應急預案編制時照搬照套，缺乏對實際情況進行風險評價、脆弱性分析和應急能力評估等基礎性工作，編制內容與實際脫節、應對措施不具體、工作流程不清晰。

（三）保障能力有待提高

1.應急物資儲備不足。一方面大型救援和特種專業裝備缺乏，另一方面村（社區）應急分隊缺乏個人防護、搶險輔助等必要救援裝備和器材。

2.儲備站點布局不合理。我市已建立鄉鎮應急物資儲備站24個，村（社區）應急物資儲備點40個，部分偏遠村、重點村尚未覆蓋。

3.儲備方式較為簡單。市級部門和鄉鎮大多采取自儲加代儲相結合的方式儲備物資，缺乏市場儲備、生產和技術儲備以及家庭儲備等方式。

4.物資補充更新不及時。因缺少應急物資儲備更新機制和區域間應急物資余缺調劑機制，導致部分易損物資無法得到及時補充更新。

三、工作建議

（一）強化體系建設，確保應急機制運行順暢

1.健全指揮體系。參照省、綿陽市應急指揮體系建設模式，將森林防滅火指揮部辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室、應急委員會辦公室合并組建市應急指揮中心，主要負責森林防滅火、防汛搶險、災害事故的統籌協調、預警響應及發布、指揮調度、應急處置等工作。

2.增強基層力量。鄉鎮（街道）、村（社區）應落實專人負責應急管理工作，用好網格員隊伍，推動網格“一長三員”成為基層應急管理、防災減災、安全監管的先鋒力量。

3.提升專業水平。一是組織專家對應急指揮體系干部進行森林防滅火、防汛搶險、防震減災等重點領域應急救援組織指揮、統籌協調、科學應對、信息處理、后期調查等專項培訓；二是對基層應急管理工作人員開展災害事故信息報送、前期處置、防災減災、監測監管等業務培訓；三是組織重點行業、企業人員參加各級組織的專業培訓，提高自身應急管理隊伍專業水平。

（二）強化源頭治理，防止風險隱患演變升級

1.完善責任體系。一是進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，完善責任清單；二是行業部門切實履行監管責任，充分利用在線實時監測等科技手段依法開展監管；三是強力督促企業履行主體責任，做到投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

2. 強化宣傳教育。結合“安全生產月”“法律七進”等活動，充分運用廣播電視、宣傳標語和微信抖音等載體，組織監管工作人員進工廠、進社區、進景區、進學校、進工地、進農戶，大力普及應急管理和安全生產的法律法規及相關風險防范基礎知識，不斷增強廣大群眾和社會各界法治意識、風險意識、防范意識。

3. 加強隱患整治。對前階段梳理出的風險點整改情況進行統計，進一步研擬詳細整改方案，落實整改責任和整改時限。并定期組織開展防汛救災、森林防火、道路交通等安全生產大檢查，形成安全隱患整改臺賬，實現安全隱患整改工作動態、閉環管理。

4. 注重實戰演練。建立片區應急聯動聯演機制，檢驗統一指揮調度、資源共享和協同作戰能力。按照“下級服從上級、部門、專項服從總體、預案之間不得相互矛盾”的原則，指導市級部門、鄉鎮（街道）、村（社區）、企業等修訂完善各類應急預案，并按照預案開展各級各類演練，根據演練情況及時修正。

（三）強化物資保障，夯實應急搶險救援基礎

將應急管理經費納入年度財政預算，配齊應急處置裝備，及時補充更新應急物資；科學規劃并按照輕重緩急推進基層緊急避險點、應急物資儲備站點建設；建立應急物資儲備更新機制和區域間應急物資余缺調劑機制，實現動態管理和資源共享。

關于加快李白故里文化旅游區建設的建議

提案人：文化文史和學習委    （第109號提案）

“文旅興市”是市第十四次黨代會確定的“四大戰略”之一，也是以碳達峰碳中和目標為引領加快綠色低碳產業發展的重要支撐。為充分利用李白文化國際品牌影響力和地處“大九寨”東環線關鍵節點的特殊地位，打造“李白故里”旅游名片，市委、市政府提出了建設李白故里文化旅游區，作為實施“文旅興市”戰略切入點和突破口，以推動文旅經濟高質量發展。

為加快推進李白故里文化旅游區建設，特提出如下建議：

（一）創新推進機制。借鑒巴中市等地經驗，在綿陽市文化和旅游產業領導小組牽頭抓總推進下，創新實行文化旅游資源所有權和經營權分離，設立更有利于李白故里文化旅游區建設的統籌協調機構，配備和整合編制人員，專職抓好李白故里文化旅游區建設管理。同時，堅持市場配置資源，培育引進專業運營主體，探索組建李白故里文化旅游集團公司，建立統一的經營、管理和服務平臺，深度開發旅游客源市場，構建“政府+公司”運行機制，高效推進李白故里文化旅游區加快建設。

（二）加快創建5A景區。按照“大景區、大市場、大旅游”理念，推動李白故里文化旅游區爭創國家5A景區，對標國家《旅游景區質量等級管理辦法》，圍繞規劃高起點、建設高標準、管理高水平、運行高效率的要求，精心編制創建國家5A級景區實施方案并組織實施、高位推進，促進文旅設施升級，營銷水平提升，力爭在“十四五”末創成國家5A級景區，并加快江油爭創國家級全域旅游示范區和國家級旅游度假區。

（三）整合旅游資源。以九綿高速為主軸，將方特、李白故居景區、李白紀念館、竇圌山、中華洞天景區、佛爺洞景區、愛情谷等七大景區優質旅游資源進行整合，納入李白故里文化旅游區規劃范圍，面積達到58平方公里。同時，積極爭取綿陽市按照打造“綿陽—江油—北川—平武”精品線路要求，探索打破縣級行政區劃，將江油周邊縣區的文化旅游資源進行整合，相互借力、共同發展，以實現大景區推動旅游大發展，助推李白故里文化旅游區建設。

（四）加強要素保障。用地保障方面，將李白故里文化旅游區納入我市國土空間規劃并爭取列入綿陽市上位規劃，在年度建設用地指標上給予優先保障，每年匹配100畝以上專項用地指標，對文化旅游、休閑觀光農業等項目實施“點狀供地”。資金保障方面，加強項目包裝，優先安排申報全省文化旅游融合示范項目和上級專項債券支持。爭取省級及綿陽市級文旅平臺公司參與李白故里文化旅游區建設，設立李白文化旅游發展基金（資金規模100億元以上），并爭取將綿陽市文化產業發展資金的30%優先用于支持李白故里文化旅游區建設，早日建成立得起、叫得響、有影響的國家5A級景區。

（五）強化營銷推廣。積極爭取將李白故里文化旅游區作為綿陽旅游“一盤棋”營銷的重點，作為綿陽游的必去景區和全省研學游的必學項目，統籌綿陽各縣區旅游資源，以“綿陽—江油—北川—平武”為軸設計精品旅游線路。引導市內各景區抱團發展、整體營銷，通過攜程旅行、美團、抖音等新媒體APP加大對外宣傳推介力度，提升旅游人氣和美譽度。繼續舉辦“一帶一路”李白故里文化旅游節，積極爭取承辦全省及綿陽文化和旅游發展大會等活動，深化與成渝地區城市文旅合作，以文促旅、以旅彰文，引領江油的李白走向世界，帶動江油全域旅游實現大發展、大突破，全面融入省委“三九大”旅游戰略，加快建設綿陽市樞紐性文化旅游發展基地、國內知名旅游目的地，為我市實施“工業強市、文旅興市、開放活市、生態美市”發展戰略，加快創建百強縣、全面建設社會主義現代化江油提供強有力支撐。

關于充分利用彰明中學現有資源補齊城南片區基礎教育短板的建議

提案人：趙劍宇、李克勇    （第59號提案）

一、目前現狀

1、城南片區周邊教育資源及生源現狀2008年地震后，隨著江油城市發展和城市建設規劃變化，三橋城南片區形成了江油城區的明月新城，該區域先后入住大量居民，目前戶籍常住在冊居民數量已達5萬以上。但，該片區的辦學情況是：學前教育方面周邊配套合理，現有幼兒園能滿足適齡兒童入園。九年義務教育方面資源短缺，至今僅有一所愛心小學，尚無初中教育學校。故，該片區初中適齡學生需在原戶籍所在老城區的各個初中就讀，或外出在寄宿制學校就讀。另一方面，相對于城南片區距離較近的老城區內的江實、長城實驗學校等生源緊俏，各班學生數均高達50人以上。教室相對擁擠，教師教學壓力較大。

2、彰明中學情況介紹彰明中學校建于1930年，近百年校史，位于江油城市規劃區彰明組團核心區，距離市中心城區約7公里，原是一所農村高中（即江油二中）。2008年“5.12”特大地震發生后，國家投資3500余萬元實施重建；學校占地面積約80畝；建筑面積為23224㎡，其中：標準教室54間；體育運動場館面積11360㎡。近十余年來，學校生源轄區（彰明、大堰、龍鳳、東興）的學生紛紛流失到綿陽、江油城區學校，學校學生人數一度急劇萎縮。2009年，該校按照當時教育規劃，停辦高中教育，重新定位為一所農村較大規模的初級中學校。目前，該校實有12個教學班，在校學生僅500余人。教室等教育資源空置率高達三分之二。

3、市委市政府規劃當前，新一屆市委提出了“主動融入中國（綿陽）科技城，推動江油城市南進建設”的發展方向，彰明城市組團的區位優勢凸顯，也是今后一個時期江油城市發展建設和經濟發展的重要戰場。

鑒于此，建議充分利用發揮彰明中學?，F有的教育教學資源，盡快謀劃并優化江油城市城區尤其是新區基礎教育，補齊城南教育基礎設施短板；打造江油城南基礎教育新亮點。滿足城市發展過程中廣大市民和適齡學生接受義務教育的需求。

二、建議

為補齊城南基礎教育設施短板，建議充分利用彰明中學現有資源，大力發展城南初級中學教育，形成資源更加平衡、布局更加合理的城南教育規劃?，F提出具體建議如下：

首先、對彰明中學校重新定位。將其由“農村較大規模的初級中學?！敝匦露ㄎ粸椤敖统鞘心蠀^重點初級中學?！?，并賦予城市辦學相關職能。也可規劃為“高新實驗學?！?。

其次、按照城區初級中學足額辦學規模配備師資，補齊城南教育基礎設施短板。根據相關規定，該校最大規?？稍O辦36個教學班（在校學生不超過2000人），可按教學規模配備師資力量（該?，F實有教職員工56人，其中教師47人），補齊基礎教育師資短板。

第三、補充劃配生源，打造江油城南初級中學類教育重點區域。在原有生源片區劃分基礎上，將明月新城片區、高新區片區企業員工子女就學，劃歸彰明中學片區；補充劃配生源，打造江油城南初級中學類教育重點區域。

第四、解決學校安全出口問題，保障師生出入安全。學校校門現位于彰明城鎮北街，街道狹窄，學生上學放學擁堵嚴重，存在極大安全隱患。目前，江彰大道南段建成后，其緊鄰學校西側，已經具備重建學校安全出口條件，應盡快解決學校安全出口問題，保障師生出入安全。

關于做好文創產品，讓李白文化“活起來”的建議

提案人：張琴、尹紅、劉清平    （第41號提案）

作為全國優秀旅游城市，江油市，積淀了豐富的文化資源。近年來，隨著江油經濟實現跨越式發展，我市文化事業發展也有了一定的進步，但文創產業卻并未隨之得到相應的發展。從調研情況來看：一方面，目前我市文創產業仍存在文化業態單一、文創產品匱乏、文化精品不多、文化創新力不足等問題。我市文化業態類型主要集中在文化旅游和商貿購物方面，其他業態涉獵不多；在文創產品行業里，江油概念性IP被活化得最多的只有李白和哪叱形象，但對外形象并不統一，無法集中表達江油代表性IP，加上文化自主研發能力薄弱，人才稀缺，新型文化產業項目在我市的投入和運行相當有限。另一方面，目前我市文化內涵挖掘不夠，相關資源并未得到充分利用。一是旅游資源沒有得到充分利用。我市有深厚的旅游資源，但大部分旅游景點文化含量不足，文化旅游產品結構比較單一，很少能為游客提供有創意、有內涵的文創產品，缺乏文化內涵和參與性，現有的旅游資源優勢還沒有轉化為產業優勢。二是缺乏下沉的有歷史底蘊和文化內涵的活化產品。，對非遺的利用及轉換率非常低。非遺不但沒有被轉換成文創衍生品，而且展示的時間和空間也相當有限，導致非遺的傳承與推廣大受阻礙，文化斷層正在慢慢形成。三是文化內涵的呈現不到位不充分。我市地方史實資料匱乏，學校沒有使用、學習本地編纂的地方歷史教材，對語言、民俗傳統的普及也不夠。這對傳承文化，成就文化自信產生了阻礙。

建議：

文創產品即是文化產業的一個縮影，做好文創產品，可以帶動旅游、科技、藝術等多方面協同發展，亦是提升江油軟實力，切實踐行“文旅興市”的重要舉措。為此，建議采取以下措施，讓李白文化“活”起來，江油“熱”起來

（一）深挖內涵，做好文化

一是做好文化 概念。要重點梳理和展示好本地文化，樹立城市名片，挖掘城市概念性標志，打造城市大IP，傳遞意識形態，做好文化內涵的探索與挖掘，實現文創產品“靈肉結合”，從而體現江油精氣神，勾勒江油概貌。要繼續探索江油文化根底與脈搏，注入故事，挖掘內涵。建議針對江油地方歷史教材匱乏的實際，借鑒現今較火的幾個公眾號推出內容，如混子哥創作的《半小時漫畫中國史》系列，六神磊磊讀金庸系列等文創產品成功的模式，以文創的形式創作江油的人文歷史故事，講好江油歷史。同時，建議將近幾年創文、扶貧攻堅的歷程，江油的好人好事，創作出系列漫畫、動漫，書寫新時代故事。

二是做好文化 旅游。建議在傳統觀光旅游基礎上，大力發展體驗式、游學式、文化探索式等特色旅游。應根據江油地方特色，因地制宜，將非遺產品制作、具有儀式感的習俗體驗等項目引入旅游產業，培植文創產品創研沃土，并開發民宿、非遺、民間藝術、傳統手工業為核心的鄉村特色旅游項目，通過文旅拉長文創產品的價值鏈條，彰顯地域特色，實現“文化興市”，并將發展文旅作為打贏脫貧攻堅戰，助推鄉村振興的有效手段，極大地帶動地方就業、經濟發展，促進當地知名度的提升。

三是做好文化 創意。建議出臺鼓勵文創發展的具體措施，激勵文創從業人員設計研發更多新奇、時尚、多元化的產品，注重傳統文化與地域文化接軌，李白文化展示與商品銜接，做好文化與藝術的雙結合，以此來避免產品同質化和重復建設。

（二）廣開思路，深化產業布局

一是建立政企運作機制，加快產業升級。遵循“政府搭臺、文創唱戲，企業運作”的運作機制，培育孵化文創產業基地。建議采取有效措施，全面開發藝術家村落、民俗文化村、產業園等，進一步提高文化產業規?；?、集約化水平。同時，以加快推進文化產業基地園區建設為抓手，健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態。

二是加大投入，推動產業興起。建議建立文創項目專項補貼資金，讓企業“有所為，有所獲”，打破目前江油文創產品運作企業不愿意參與的尷尬局面。并且在產品輸出途徑上，政府給予有力保障，確保產品有銷路，突破“江油文創產品無市場”的怪圈，從而使文創產品行業向好的方向循環。

三是積極造勢，營造宣傳大氛圍。建議通過積極組織和參加文博會、與其他城市進行文化交流等方式，增加文創行業的曝光率，讓文創產品真正深入百姓生活，并尋求在文化產品的開發、合作、交易方面的機會，將歷史文化優勢轉變成經濟優勢，在文化交流中走向經濟合作，在文化產品市場站穩腳跟。

（三）做強文創事業部，打造人才高地。

一是扶持非遺和優秀手工業者。加大對非遺傳承人的補助補貼力量，使他們變“兼職”為專職，讓他們有更多的時間來研究、展示、拓展業務，防止文化傳承斷裂。建議組織這些手藝人進景區，景區內專設非遺展示、體驗專區，而取締一些低俗的文藝表演，亦可走進院校、社區向學生、市民授課。讓非遺傳承人參與到文創產品研發中來，讓非物質文化遺產有效地轉化成更加生活化、設計化、藝術化和接地氣的文創衍生品。

二是發現人才與引進人才兩手齊抓。繼續舉辦文創產品設計選秀活動，營造良好的參與氛圍，通過全民參與的方式發現優秀作品，發現人才。政府引導，讓藝術家、專業人才聚集起來，投入到文創研發創作事業中來，政府履行培養、服務文創人才的義務，為文化產業發展儲備人力資源，支撐國民經濟轉型升級。

關于支持楓順鄉生態與旅游融合發展的建議

提案人：黎國松、何濤、王芳、杜澤銳、王傳錫  （第27號提案）

一、發展現狀

楓順鄉位于龍門山東段，北靠青川縣，西臨平武縣，處兩市三縣交界處，屬典型高山地區，境內山高林密、溝壑縱橫、藍天碧水、空氣優良，2019年被授予“省級森林小鎮”。近年來，楓順鄉深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞建設“涼爽之鄉 多彩楓順”目標，搶抓脫貧攻堅政策紅利和北部山區生態旅游扶貧環線貫通機遇，加大旅游項目招引，全力推進北部山區生態旅居地建設，生態旅游格局已初顯端倪。截至目前有民宿12家，客房156間，床位270余張，規劃建設4家，床位70余個，2021年通過民宿產業發展實現旅游收入500多萬元。藏龍潭核心景區初步建成并試運營，累計接待游客40000余人次，銷售收入100余萬元。水舞泉鄉康養項目正在進行規劃設計，山水灣森林綜合體項目已完成項目選址，計劃2022年動工建設。

二、核心優勢

一是氣候宜人。楓順鄉森林覆蓋率達90%，負氧離子高達12000個/cm3，年平均氣溫14.7℃至16.2℃，每年最熱的月份（7月、8月）平均溫度25.3℃，是避暑納涼的絕佳境地。

二是區位獨特。對外與國家全域旅游示范區青川、全國森林旅游示范縣平武接壤，緊靠兩地生態旅游輻射環核心；對內地處北部山區生態旅游扶貧環線重要節點，江油北高鐵站及G5京昆高速厚壩出口駕車到楓順境內只需40分鐘，高等級旅游公路貫穿全境。

三是資源豐富。蘊含豐富的優質稀缺資源硫磺泉和自然景觀16處，獨特的條件造就一年四季可觀花賞景泡溫泉。

四是文化厚重。古川西民居穿斗架、吊腳樓房屋依山而建。非物質文化遺產薅草鑼鼓粗獷悠揚，群眾性格直率，熱情好客、勤勞善良，傳統釀酒技藝傳承至今。

五是美食豐富。古法秘制的“哈兒爬”、“五花肉”“臘蹄膀”等生態山豬臘肉臘味醇厚；純手工石磨豆花豆腐甘甜清香；皇后香菇、木耳、黃花等珍稀山珍食藥同源；客家人自釀玉米酒清冽醇香，全面呈現出高山地區特色美食，令人垂涎三尺。

三、主要問題

（一）生態旅游融合不深，缺乏核心吸引物。生態旅游開發總體上還停留在觀光旅游和淺層次休閑度假功能上，對生態人文自然資源的內涵和地域文化價值的發掘和創新不夠，景點數量豐富且自然資源主題鮮明，但存在雜亂無序，整體缺少核心吸引物的定位，還未能將生態旅游資源優勢有效轉變為品牌優勢和經濟優勢。

（二）生態旅游融合不廣泛，產業鏈條偏短。生態與旅游融合目前更多表現在景區景點的開發中，在旅游其他要素如吃、住、購、娛等環節融合不夠。地方特色風味餐飲開發不夠，缺少生態環境與特色餐飲為一體的生態式餐廳；民宿文化氛圍不濃厚，缺少主題民宿；缺少特色主題酒店、特色街區、旅游購物品等。

（三）旅游服務接待落后，景點配套不全。目前，接待能力和服務水平存在差距，優質道路缺乏景觀化。受土地性質影響，各項旅游服務設施無法落地，目前尚無游客集散中心、景區停車場、旅游廁所、標示標牌等設施；部分景點交通道路通達性不高，沿路景觀打造意識薄弱，觀景長廊及觀景臺的建設處于零開始狀態。

四、建議

（一）完善基礎設施，提升旅游公共服務能力。一是加快旅游基礎設施建設。建議上級相關部門加大楓順產業發展的支持力度，匹配專項資金支持建設旅客集散中心、停車場、旅游廁所、觀景臺等基礎設施。二是完善旅游路網體系。提升改造楓順各旅游景區與等級公路的連接道路。三是完善旅游標識系統。在主要交通線路補設旅游標識，充實規范通往景區的旅游交通引導標識。

（二）加大旅游宣傳促銷力度，積極開拓客源市場。一是有計劃地邀請旅游組織、旅行社、記者到楓順考察采訪，宣傳豐富多彩的旅游產品。二是加強信息技術在旅游行業中的應用。充將楓順旅游景點、民宿等相關信息與全市其他地區旅游信息統籌，及時發布到網絡平臺，進行推介和宣傳。

（三）出臺扶持政策，加大對旅游業的投入。一是增加政府對旅游開發建設資金的投入，積極引導社會投資。二是研究制定和完善扶持政策，鼓勵社會民間資金通過各種形式參與旅游產業的開發和建設。三是加大土地供地支持，給予楓順旅游基礎設施建設一定土地指標，確保已洽談旅游項目盡快落地落實。

（四）強化民宿管理，確保正常有序運行。一是支持民宿評星定級。近年來，楓順涌現一批中高檔民宿，既提高了游客接待量也帶來了一定的附加值，但同時也存在民宿管理接待粗糙，缺乏整體規劃等問題，建議上級主管部門對民宿經營者進行培訓，制定出臺民宿評級標準，支持有條件的民宿評星定級。二是加強民宿建設補助。建議制定出臺民宿建設補助政策，對利用現有房屋進行民宿改造的，根據資金投入總額，按比例給予一定的資金補助。